芝士炸鸡店和对面的档口由统一个老板运营，只要一人正在忙前忙后。当记者走进内部厨房时，登时感应气息难闻，操做台设备已有锈迹，地面和墙面布满污垢。

　　这类“不见天日”的外卖档口，正在上海甚至全都城不是个例。记者随后又来到宝山区长临上的S（代称）美食城。其规模比前者更大，堆积了四十多家商铺，夹杂运营鸭脖、烧饼、烧烤、蛋炒饭、肉蟹煲等品类，到处可见的纸箱里堆放着、红色、橙色的“调料”袋。

　　针对此，国度市场监管总局日前发布实施保举性国度尺度《外卖平台办事办理根基要求》（GB/T46862-2025）。大成律师事务所高级合股人、中国消费者协会律师团邓志松认为，将来如能正在此根本上构成更具束缚力的监管法则，将有帮于鞭策平台义务的本色落实，并逐渐压缩“鬼魂外卖”的空间。

　　他告诉《IT时报》记者，从轨制层面看，“鬼魂外卖”频频呈现，不只是个体商家的或合规问题，更是平台经济快速扩张过程中多沉激励叠加的成果。全体表示为：一方面平台逃求供给数量和买卖规模，商家入驻门槛相对较低；另一方面是小微运营者和骑手对订单和收入存正在现实依赖，使得一些不合规运营得以正在灰色地带持续存正在。正在这种环境下，仅靠过后惩罚往往难以从底子上处理问题。

　　据《海峡都会报》报道，“鬼魂外卖”还暗藏正在福州多所高校周边，存正在一系列问题：其一，平台登记地址上演“空城计”，实地走访找不到对应实体店；其二，“照骗”众多，多家月销7000+、2000+的“门店”，现实仅为无堂食的外卖档口，实正在取图片严沉不符；其三，正在分歧平台“一店多挂”，即统一外卖店的门头上还吊挂着另一块外卖招牌。

　　“现正在的外卖店，从头定义了美食城。”正在西南地域某三线城市，外卖骑手小李（假名）如斯感伤。前阵子，他接到一个订单，找了半天，打德律风给老板才发觉店肆竟位于一个“黑黢黢”的小区内，并且店名取平台显示还不分歧。小李说，这就是商家口中的“美食城”外卖。

　　那么，运营如许一个档口的成本若何？记者从两座美食城招商司理处领会到，正在J大楼，18平方米摆布的档口月房钱约为5000元，押一付一；正在S大楼，类似面积的房间月房钱约3500元，同样欠亨风。“确定做的话，停业执照和运营许可证我们包揽。”一位司理如斯暗示。

　　正在一个名为“美食侦探家—九爷”的账号中，王俊山会不时发布本人正在小档口、小做坊等取餐时目睹的实况。他暗示，本人能做的即是通过镜头让消费者尽量少点这类外卖。当消费者自动扣问时，他会通过私信奉告具体需要避雷的商家名称。从页上简单呈现着小我消息，王俊山婉言：“我还要靠外卖维持生计，也担忧商家来找麻烦。”。

　　起首，正在食物平安层面，按照《中华人平易近国食物平安法》，处置餐饮办事应具备取运营规模相顺应的场合，并依法取得无效的《食物运营许可证》。无现实运营场合、利用虚假地址或证照消息入驻平台，存储、人员卫生等方面不合适平安尺度的，均间接违反《中华人平易近国食物平安法》，这也是当前最常见的违法类型。

　　其次，正在市场次序和公允合作层面，部门“鬼魂外卖”商家通过正在平台页面展现不实的运营地址、加工或天分消息，向消费者营制“正轨门店”的，本色上形成对买卖相对方的。这类行为违反了《中华人平易近国反不合理合作法》中关于虚假或惹人的贸易宣传的，既损害消费者知情权，也了一般餐饮运营者之间的公允合作次序。

　　无论是纯外卖的小档口，仍是仍然存正在的“鬼魂外卖”，“假如这些外卖店全数倒闭，我们骑手的收入也会削减。”小李的这句话道出了不少骑手的。

　　“有些店，消费者看不到锅碗瓢盆，但骑手能看到。商家就是用一大堆微波炉，来单了间接加热。”他说，现实上消费者吃到的良多炒菜都是预制菜。

　　正在轨制完美层面，环节仍正在于通过法则细化和义务机制设想，使平台未尽合理留意权利的景象可以或许被清晰识别并承担响应后果。正在他看来，近期市场监管总局发布的保举性国度尺度《外卖平台办事办理根基要求》，正在商户入驻审核和日常办理方面供给了无益参考，但愿正在此根本上构成更具束缚力的监管法则，无力整治“鬼魂外卖”乱象。

　　想象一下，你正在平台上下单了一份烤鱼，几十分钟后，收到了喷鼻馥馥的外卖。然而，你所不曾看到的后厨可能是如许的：地板潮湿，被浸湿的食材纸箱下以至有虫子爬过；操做台上油垢堆积、调料污渍遍及；更令人的是，因为空间无限，工做人员竟将腌制中的鱼囤放正在卫生间里。这并非，正在贵州贵阳送了五年外卖的王俊山（假名）将本人拍摄的相关视频和照片发给记者后，讲述了他正在社交平台上揭露这类现象的履历。

　　该报道还发觉，通过二手平台上的“纯外卖店入驻”中介，只需持有停业执照和食物运营许可证，无须实正在门店即可上线。外卖平台要求的门店照片和“一镜到底”视频，均可通过P图或AI合成伪制，商家以至无须供给原始素材。

　　“纯外卖店几乎都利用预制菜或半成品。”一家牛肉煲仔饭商铺的工做人员告诉记者，他家的牛肉来自固定供应链，老板拿货后只需加热即可售卖给消费者。

　　月售900+、20元起送的手抓饭；月售1000+、评分高达4。9分的鸭脖……正在外卖平台上，《IT时报》记者留意到，这些档口的评分和销量都相当可不雅。

　　档口内，灶台、冰柜、操做台紧凑地挤正在一路：有人正正在大盆里用手搅拌肉馅，一边操做一边取旁人扳谈；有人则正在串长豆、预备下锅油炸；有人由于临时没有订单，躺正在折叠椅上刷起了短视频。

　　“废品收受接管坐、老旧小区、地下室、居平易近楼，以及很是陈旧的美食城。”王俊山正在这些处所都曾碰到过“鬼魂外卖”，跟着往往找不到商家，还需打德律风等老板指或者出来策应。前述提到的烤鱼店即是他碰到过最“令人惊讶”的店肆之一，他多次取餐时都看到烤鱼竟然放置正在卫生间里。于是，王俊山决定将其。

　　“这类食物明显存正在必然平安现患，不持久食用。”华南农业大学食物学院包拆工程系从任张钦发告诉《IT时报》记者，从食物包拆平安角度考虑，平安次要由两方面形成：一是包拆材料的卫生平安，所用原材料必需合适国度9685食物平安国度尺度，且出产应无尘，而前述档口和小做坊的包拆材料来历无法，也缺乏卫生检测前提；二是包拆的卫生要求。即食食物需正在无菌中包拆，食前需要加工的食物，要求虽相对宽松，但同样需要根基的卫生保障。

　　近年来，我国外卖市场高速成长。相关数据显示，其市场规模从2017年的3013亿元增加至2024年的16357亿元，年复合增加率达27%。取此同时，外卖市场乱象不止，如“鬼魂外卖”屡见不鲜、卫生问题不竭发生。

　　早正在2017年，“鬼魂外卖”就不竭被，然而持久以来这一乱象仍难以肃除，成为外卖行业的顽瘴痼疾。业内人士认为，之前因为平台入驻门槛低、“鬼魂外卖”地址荫蔽等要素，导致市场监管坚苦沉沉。

　　“管理的难点，确实不正在于违法行为本身可否定性，而正在于义务若何正在平台化布局中被无效落实。”就将来“鬼魂外卖”的管理，邓志松阐发道：一方面，外卖平台控制着商家准入、消息展现和买卖撮合等环节环节，但现行法则更多强调形式审核，平台对商家现实运营情况的持续、本色性核查能力取动力仍显不脚；另一方面，餐饮运营高度分离、流动性强，纯真依托线下法律一一核查，成本高、笼盖面无限，客不雅上也添加了监管难度。

　　“烧烤类的外卖食材往往不太新颖，蔬菜以至不洗就间接串串，用油炸过再上火烤。”远正在贵阳的王俊山透露，商家利用的油凡是质量低廉，一斤约4元。顾客正在平台上看到的店面清洁、门头美妙，但线下实景却净乱差。

　　“但这种‘博弈’毫不能以食物平安和消费者权益为价格。无论是商家、平台仍是其他参取从体，若何正在保障就业、维持市场活力的同时，压实平台的审核取办理义务，并通过更无效的监管手段裁减较着不合规的运营从体，是当前管理这类外卖问题的焦点难点。”邓志松如许说道。

　　正在外卖平台上，未标注为堂食店的外卖事实出自何处？谜底大概是“美食城”。近日，《IT时报》记者走访了上海多个美食城，正在取数位从业者交换后发觉，利用预制菜或半成品食材是他们节制成本的次要体例。

　　关于“鬼魂外卖”的定义有多种。有业内人士认为，“鬼魂外卖”是指不具备《停业执照》《食物运营许可证》等天分的餐饮办事供给者，通过假证、套证、借证等违法违规手段正在外卖平台违规运营的现象。也有人认为，这类外卖指的是没有堂食场地的外卖商家，或已关门倒闭却仍活跃正在平台上的商家。

　　走进上海市J（代称）贸易大厦三楼“X美食城”，不少外卖骑手正连续前来取餐。电梯门刚打开，一股稠浊着油烟取酱料的气息便劈面而来。狭长的走廊两侧，密密层层陈列着二十余间面积仅十几平方米的小档口，湖南小炒肉、羊排手抓饭、炸串、牛肉煲仔饭、川式麻辣烫、广式茶点……每一间都是一家的外卖店肆。

　　“‘鬼魂外卖’商家的违法性是相对明白的，且往往涉及多沉法令规范。”大成律师事务所高级合股人、中国消费者协会律师团邓志松正在接管《IT时报》记者采访时暗示。